財(cái)新《新世紀(jì)》 記者 王姍姍

　　乳制品進(jìn)口的增加已持續(xù)數(shù)年，現(xiàn)在仍有加速的趨勢(shì)。

　　“今年以來(lái)，絕大部分食品進(jìn)口都出現(xiàn)了增速下降或總體下降的情況，惟有乳制品的進(jìn)口量是上升的，并且是呈兩位數(shù)增長(zhǎng)的上升�！敝袊�(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)于露在接受財(cái)新記者專訪時(shí)表示，在國(guó)內(nèi)“剛性需求”推動(dòng)下，未來(lái)乳制品進(jìn)口仍將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭。

　　中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)10月10日在北京發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2012年前八個(gè)月中國(guó)進(jìn)口各類乳制品達(dá)到84.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.4%，這一數(shù)字直逼2011年全年98萬(wàn)噸的總量；進(jìn)口交易額達(dá)29.7億美元，同比增長(zhǎng)26.2%。

　　這還只是經(jīng)海關(guān)履行正規(guī)清關(guān)手續(xù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的數(shù)據(jù)。事實(shí)上，海外代購(gòu)、“海淘”以及其他各種擦邊球式的“背奶族”，構(gòu)成了也許更為龐大的乳制品進(jìn)口暗潮，奶粉是其中主力。

　　2008年秋天爆發(fā)的三聚氰胺毒奶粉事件，終結(jié)了中國(guó)本土乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“黃金十年”。此后，國(guó)家各級(jí)與食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)便加大了對(duì)食品安全特別是乳制品質(zhì)量安全的監(jiān)督抽查力度。高密度的抽檢令更多國(guó)產(chǎn)乳品質(zhì)量問(wèn)題被不斷曝光，消費(fèi)者對(duì)于本土乳制品特別是本土奶粉的信心喪失殆盡。

　　誰(shuí)來(lái)填補(bǔ)市場(chǎng)空缺？各種來(lái)路的“洋奶粉”蜂擁而至。“洋奶粉”的身份屬性可細(xì)分為三類。一是從奶源到生產(chǎn)包裝全鏈條均在海外完成的原裝進(jìn)口；二是奶源在海外，在國(guó)外完成生產(chǎn)后引入中國(guó)再分裝的原產(chǎn)進(jìn)口；三是基礎(chǔ)原料粉從國(guó)外進(jìn)口，但在國(guó)內(nèi)完成配方粉生產(chǎn)和分裝。近年來(lái)又有一批生產(chǎn)本土化的“洋奶粉”品牌（即指后兩類“洋奶粉”）也先后被發(fā)現(xiàn)了各類質(zhì)量問(wèn)題，這將更多的中國(guó)消費(fèi)者推向了追逐原裝進(jìn)口的行列，海外“淘奶粉”成為潮流。

　　這引起了一些乳產(chǎn)品大國(guó)的警惕，他們對(duì)于各種違法出口通道能否保證質(zhì)量安全感到擔(dān)憂。中國(guó)奶粉進(jìn)口來(lái)源國(guó)新西蘭開(kāi)始出手嚴(yán)厲整頓奶粉出口渠道，歐洲各國(guó)也開(kāi)始限制超市奶粉上貨量，各國(guó)海關(guān)都開(kāi)始關(guān)注中國(guó)“背奶族”的行李箱，未來(lái)“洋奶粉”進(jìn)口的各個(gè)灰色通道必將面臨愈加嚴(yán)格的封堵。然而，在巨大的市場(chǎng)需求面前，仍有無(wú)數(shù)商家在尋找無(wú)需支付高額關(guān)稅和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)成本，將“洋奶粉”直接引入中國(guó)的便宜通道。

　　“海淘”擦邊球

　　“現(xiàn)在我們這群媽媽們都在買(mǎi)這個(gè)牌子，直接‘德淘’就可以！”李冰（化名）的兒子剛剛兩歲，過(guò)去兩年中為給兒子購(gòu)買(mǎi)奶粉及各種輔食，李冰對(duì)海外嬰童產(chǎn)品代購(gòu)渠道輕車(chē)熟路。

　　李冰所說(shuō)的“德淘”就是在德國(guó)的B2C電子商務(wù)網(wǎng)站直接下單，用信用卡支付，而收件人地址則是轉(zhuǎn)運(yùn)公司提供的一個(gè)德國(guó)境內(nèi)地址，這被國(guó)內(nèi)的這些“媽媽團(tuán)”稱為“德國(guó)淘寶”�！斑@些中轉(zhuǎn)地大多是中國(guó)人辦的快遞公司，專門(mén)負(fù)責(zé)把從海外網(wǎng)購(gòu)的東西運(yùn)回國(guó)內(nèi)。德國(guó)網(wǎng)購(gòu)基本免郵費(fèi)，但我們需要通過(guò)支付寶用人民幣向轉(zhuǎn)運(yùn)公司支付國(guó)際空運(yùn)費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用大約占奶粉成本的80%�！崩畋�告訴財(cái)新記者。

　　但即便加上轉(zhuǎn)運(yùn)成本，李冰們買(mǎi)到的奶粉仍比中國(guó)各大線下商超零售的正規(guī)進(jìn)口奶粉便宜近半。以德國(guó)喜寶奶粉為例，在商場(chǎng)售價(jià)為200元的罐裝奶粉在“德淘”僅售105元，一般的淘寶代購(gòu)也只售135元左右。李冰認(rèn)為，更重要的是，這種海外下單并直郵到家的“海淘”方式，算是目前各種海外代購(gòu)路徑中，對(duì)產(chǎn)品原裝質(zhì)量更有保證的一種方式。

　　海外代購(gòu)更火爆的渠道還是阿里巴巴旗下的C2C網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)淘寶網(wǎng)，“洋奶粉”代購(gòu)培養(yǎng)了一大批皇冠賣(mài)家。新西蘭可瑞康（Karicare）、美國(guó)的雅培、荷蘭的牛欄（Nutrilon）都是“海淘”的熱銷(xiāo)品，一家網(wǎng)店一個(gè)單品每月銷(xiāo)量達(dá)到三四千罐并不稀奇。這些淘寶店一般都提供現(xiàn)貨和直郵兩種選擇，那些顧慮奶粉是否為原裝的客戶可以選擇從海外直郵到家。一個(gè)淘寶代購(gòu)賣(mài)家告訴財(cái)新記者，美國(guó)直郵通常10天至25天可以到達(dá)中國(guó)國(guó)內(nèi)，由國(guó)際快遞負(fù)責(zé)空運(yùn)和國(guó)內(nèi)商品清關(guān)業(yè)務(wù)。

　　在一家主營(yíng)新西蘭奶粉代購(gòu)的雙皇冠店，為證明原裝身份，在產(chǎn)品頁(yè)面上展示了大量在新西蘭購(gòu)買(mǎi)奶粉的收據(jù)清單。收據(jù)顯示的采購(gòu)地點(diǎn)多來(lái)自新西蘭奧克蘭地區(qū)的一家大型連鎖超市——Countdown。有收據(jù)顯示，一罐900克的可瑞康（Karicare）2段嬰幼兒金裝配方粉今年4月在當(dāng)?shù)爻�市的售價(jià)為26.69新西蘭元（約合人民幣136元）。收據(jù)中的采購(gòu)量大多小到個(gè)位數(shù)，顯示出當(dāng)?shù)爻�市上貨量受限，代�?gòu)者只好零星購(gòu)買(mǎi)，積少成多。但賣(mài)家為顯示實(shí)力，也特意將一張采購(gòu)數(shù)量超過(guò)1000罐的收據(jù)掃描放大后單獨(dú)展示，但這張收據(jù)被刻意隱去了具體超市門(mén)店的名稱及超市代碼。

　　一位淘寶內(nèi)部人士對(duì)財(cái)新記者表示，以“全球購(gòu)”性質(zhì)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“洋奶粉”交易，“說(shuō)不敏感，也敏感；說(shuō)不合規(guī)吧，其實(shí)也是打擦邊球�！苯刂聊壳埃�奶粉類目并沒(méi)有進(jìn)入強(qiáng)制報(bào)關(guān)的商品名錄。

　　海外監(jiān)管者已經(jīng)察覺(jué)到這股來(lái)自中國(guó)的暗流。9月28日，新西蘭初級(jí)產(chǎn)業(yè)部與新西蘭海關(guān)聯(lián)合發(fā)表聲明，稱將聯(lián)合開(kāi)展行動(dòng)，加大對(duì)違法奶制品出口行為的打擊力度，被查處的公司和個(gè)人分別可處以更高30萬(wàn)新西蘭元（約合153萬(wàn)元人民幣）和5萬(wàn)新西蘭元（約合25.5萬(wàn)元人民幣）的處罰。

　　根據(jù)新西蘭動(dòng)物產(chǎn)品法案的相關(guān)規(guī)定，只有在初級(jí)產(chǎn)業(yè)部注冊(cè)備案的出口商才有資格輸出包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的奶制品，出口貿(mào)易公司要取得奶制品出口許可證，供貨商則需要通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)證（Risk Management Program，簡(jiǎn)稱RMP），交易完成后還要使用農(nóng)業(yè)部注冊(cè)的食品運(yùn)輸車(chē)輛。這意味著其他一切郵寄代購(gòu)形式均屬非法。

　　新西蘭政府向超市也下達(dá)了限制出口的禁令�！拔覀円呀�(jīng)與超市聯(lián)動(dòng)。如果有人大量購(gòu)買(mǎi)奶粉，商家會(huì)詢問(wèn)購(gòu)買(mǎi)用途�！毙挛魈m貿(mào)易發(fā)展局駐華商務(wù)事艾�。∕ike Arand）告訴財(cái)新記者，新西蘭實(shí)施奶粉“嚴(yán)打”，理由是出于食品質(zhì)量安全考慮，以保證所有的產(chǎn)品都是可追溯的。

　　作為連鎖反應(yīng)，淘寶專營(yíng)新西蘭奶粉的賣(mài)家在10月后紛紛提價(jià)并實(shí)施限購(gòu)。很多利用超市渠道代購(gòu)并郵寄回國(guó)的網(wǎng)店要么關(guān)張停業(yè)，要么就要重新申請(qǐng)合法的奶制品批發(fā)出口資質(zhì)，爭(zhēng)取加入“正規(guī)軍”。

　　新西蘭是中國(guó)更大的奶粉來(lái)源國(guó)。據(jù)中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前八個(gè)月，奶粉進(jìn)口量約占海外乳制品進(jìn)口總量的56%，而從新西蘭一國(guó)的奶粉進(jìn)口量就高達(dá)36.71萬(wàn)噸，約占乳制品進(jìn)口總量的43%。

　　正規(guī)軍難進(jìn)市場(chǎng)

　　今年以來(lái)，一些全新的“洋奶粉”品牌開(kāi)始步入中國(guó)消費(fèi)者視野。10月10日在北京舉行的中國(guó)國(guó)際乳制品博覽會(huì)上，搶占更大展臺(tái)的幾家配方奶粉企業(yè)中，有相當(dāng)數(shù)量都是2012年剛剛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的海外品牌。

　　“我們擁有很好的奶牛飼養(yǎng)環(huán)境。但據(jù)我所知，一些新進(jìn)入中國(guó)的奶粉企業(yè)已經(jīng)花了很多錢(qián)，想要打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)卻并不容易�！卑�隆��(duì)財(cái)新記者分析指出，中國(guó)奶粉市場(chǎng)雖然需求旺盛，但品牌眾多，零售分銷(xiāo)的渠道成本以及廣告營(yíng)銷(xiāo)成本都相當(dāng)驚人，關(guān)稅反在其次。2012年中國(guó)對(duì)進(jìn)口奶粉定的關(guān)稅約為10%。

　　一家新西蘭奶粉公司全國(guó)銷(xiāo)售總經(jīng)理對(duì)財(cái)新記者表示，該公司一年前剛進(jìn)中國(guó)市場(chǎng)，為了打市場(chǎng)，前期投入“肯定是不計(jì)成本的”，而且需要一個(gè)城市一個(gè)城市地“磕”，進(jìn)展不如人意。

　　北京世行商貿(mào)有限責(zé)任公司常務(wù)副總經(jīng)理姚文華感慨說(shuō)，這家在2008年主營(yíng)罐裝奶粉的商貿(mào)公司，目前已將主要進(jìn)口業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向原料粉貿(mào)易，主要壓力就在于各大商超渠道費(fèi)用不斷攀升。

　　“國(guó)家目前明令禁止各大商超收進(jìn)場(chǎng)費(fèi)，這些商超索性將過(guò)去的進(jìn)場(chǎng)費(fèi)直接放到國(guó)家允許的‘促銷(xiāo)服務(wù)費(fèi)’中�！币ξ娜A告訴記者，商超的要價(jià)甚至接近批零差價(jià)的30%，而且商超每年加價(jià)，幅度在5%到8%，經(jīng)銷(xiāo)商不得不通過(guò)提升產(chǎn)品售價(jià)來(lái)維持盈利。

　　新西蘭更大的乳制品企業(yè)恒天然，在向中國(guó)輸出原料大包粉和其他工業(yè)配料之外，一直希望調(diào)整針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，拓展毛利更高、針對(duì)終端市場(chǎng)的配方奶粉。截至目前，恒天然在中國(guó)市場(chǎng)只推出了兩款分別針對(duì)嬰幼兒和中老年人的產(chǎn)品，均在新西蘭完成生產(chǎn)，再運(yùn)到臺(tái)灣分裝。但該公司一位內(nèi)部人士近日對(duì)財(cái)新記者透露，這兩款產(chǎn)品在中國(guó)大陸市場(chǎng)至今都沒(méi)有打開(kāi)銷(xiāo)路，一個(gè)主要原因就是驚人的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用很難被遠(yuǎn)在新西蘭的1萬(wàn)多名奶農(nóng)股東所理解并接受。

　　另一款荷蘭原裝進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉的中國(guó)總代理——海和國(guó)際西北大區(qū)經(jīng)理陳斌對(duì)財(cái)新記者介紹，該品牌在今年夏天進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)后，目前也只是艱難打開(kāi)了華中地區(qū)的部分城市市場(chǎng)�！艾F(xiàn)在我們的產(chǎn)品已進(jìn)入武漢的一些高端超市，這屬于我們的老渠道。但北京、上海這些重要市場(chǎng)還沒(méi)能進(jìn)入�！�

　　陳斌表示，想要打入一線城市，更大挑戰(zhàn)在于尋找本地分銷(xiāo)商，但大的分銷(xiāo)渠道已經(jīng)被老品牌壟斷，很難進(jìn)入。包括恒天然在內(nèi)的品牌也紛紛在淘寶、京東商場(chǎng)開(kāi)店，但相比灰色渠道流入的“洋奶粉”，其價(jià)格毫無(wú)優(yōu)勢(shì)。